Resolució
Q-05166/2009 Manca de resolució del Departament d'Acció Social i Ciutadania de l'acord del Programa individual d'atenció en una sol·licitud del reconeixement de dependència.

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Persones amb discapacitat
Data d'inici 02/11/2009
Data de l'últim moviment 02/05/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Barcelona Actuació irregular de l'administració - Es soluciona el problema, després de la intervenció del Síndic
Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

La promotora es queixa de la lentitud d'un procediment de reconeixement de dependència i del dret als serveis i a les prestacions vinculades.

La persona interessada informa que en data 1 de desembre de 2008 va presentar al Departament d'Acció Social i Ciutadania (en endavant DASC) la sol·licitud de reconeixement de la situació de dependència i li va ser reconeguda una situació de dependència de grau III i nivell 1. 

Posteriorment, informa que va signar l'acord del Programa individual d'atenció (en endavant PIA), que proposa una prestació econòmica per cuidador no professional d'un import de 415,73 euros. En aquest acord també s'hi fa constar que quan hi hagi disponibilitat la persona interessada hauria d'accedir al servei d'atenció domiciliària i al de teleassistència.  

La promotora de la queixa informa que a dia d'avui encara no ha rebut la resolució PIA, ni se li ha fet efectiva cap prestació. D'altra banda, posa de manifest la seva preocupació sobre el desconeixement de quan podrà beneficiar-se del servei d'atenció domiciliària i del de teleassistència, ja que la persona interessada exposa que està a l'espera d'aquests servei des del juny de 2009 i que, tot i que en un principi comenta que la van informar que podria començar a rebre l'ajuda d'atenció domiciliària la segona setmana de novembre, ara manifesta que li han dit que no es podrà fer efectiva fins al mes de gener de 2010.

Contingut

El DASC indica que en data 21 de gener de 2010 es va dictar la resolució del PIA de la persona interessada en què es reconeix una prestació econòmica per cuidador no professional, amb efectes a partir del 2 de desembre de 2008, a més dels endarreriments corresponents. 

Tanmateix, de la informació de què es disposa, es desprèn que en l'acord PIA de 26 d'octubre de 2009, es va assenyalar que quan hi hagués disponibilitat la persona interessada s'hauria de dirigir al servei d'atenció domiciliària i al de teleassistència. No obstant això, s'observa que aquest dret no va quedar recollit en la resolució del PIA de 21 de gener de 2010. El Síndic considera que aquesta mancança podria induir a confusió la persona dependent, especialment en casos en què, com aquest, una de les preocupacions fonamentals de la persona dependent és la de poder ser beneficiària d'un servei d'atenció a domicili amb finançament públic.   

Per aquest motiu, en cas que en l'acord PIA s'hagi assenyalat que s'hauria d'accedir a algun servei determinat quan hi hagi disponibilitat, amb caràcter general el Síndic suggereix que si aquesta proposta és valorada positivament, la resolució PIA hauria de recollir aquest compromís, tot i estar pendent del reconeixement de la prestació del servei per quan hi hagués disponibilitat, amb la finalitat que la persona interessada pogués disposar d'aquesta informació.  

No obstant això, en aquest cas, el Síndic posa de manifest que, d'acord amb la informació que ha facilitat la promotora de la queixa, des del mes d'abril la persona interessada ja és beneficiària del servei d'atenció domiciliària. Per aquest motiu, demana informació sobre si ha estat traslladat des de serveis socials de primària una modificació de l'acord PIA amb aquesta informació per tal de poder dictar la resolució corresponent. El Síndic també ha demanat informació a l'Ajuntament de Barcelona sobre aquesta qüestió. 

D'altra banda, s'observa que en la resolució del PIA de 21 de gener de 2010 el cognom de la persona interessada està mal consignat. Per això, el Síndic suggereix que es revisi aquesta dada.

Tramitació

Data Administració Tràmit

30/11/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
27/01/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/04/2010 Ajuntament de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
23/04/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
11/06/2010 Ajuntament de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/09/2010 Ajuntament de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
24/11/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/12/2010 Departament de Benestar Social i Família Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
02/05/2011 Departament de Benestar Social i Família Resolució
02/05/2011 Ajuntament de Barcelona Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l'autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència- BOE.299 (15/12/2006)
Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú- BOE.295 (27/11/1992)