Resolució
Q-05213/2010 Queixa referida a les condicions de seguretat dels vehicles que presten el servei de transport escolar als alumnes d'una escola d'educació especial.

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Altres
Data d'inici 29/10/2010
Data de l'últim moviment 02/12/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Consell Comarcal del Vallès Oriental Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

Els promotors de la queixa exposen una profunda preocupació per les condicions de seguretat amb què viatgen els seus fills, molts dels quals tenen acreditada una mobilitat reduïda. Manifesten que dos dels autocars que fan servir els infants són vells i no tenen cinturons, tot i que es tracta d'infants que pateixen deficiències greus, amb atacs epilèptics i altres crisis, i als quals resulta difícil mantenir-se quiets.

Contingut

En l'informe de resposta facilitat pel Consell Comarcal del Vallès Oriental es fa referència a l'elevat nombre de rutes i al fet que els alumnes provenen de diferents municipis de la comarca per la manca de centres d'educació especial a la zona, a la presència de dues monitores en les rutes amb un nombre d'alumnes més elevat i a la normativa vigent, que obliga a tenir instal·lats cinturons de seguretat als vehicles matriculats a partir del 2007. Quant als alçadors, manifesta que la normativa vigent no preveu que les empreses de transport n'hagin de facilitar.

El Síndic assenyala que, efectivament, el marc normatiu vigent estableix un règim transitori per a l'obligació de la instal·lació i ús de cinturons de seguretat en funció de l'antiguitat dels vehicles. Tot i així, en vehicles de nova fabricació la utilització d'aquests elements de seguretat té caràcter obligatori. 

L'objectiu del Reial decret 965/2006, d'1 de setembre, és reforçar la protecció dels infants, que en cas de veure's implicats en un accident de trànsit resulten especialment vulnerables per raó de la seva edat i talla corporal.

Així mateix, la Disposició transitòria segona del Reial decret 443/2001, de 27 d'abril, sobre condicions de seguretat en el transport escolar i de menors, estableix en regular el règim transitori en matèria d'antiguitat dels vehicles de transport que les entitats organitzadores del servei valoraran, en l'adjudicació dels contractes de transport escolar que hagin de formalitzar, la prestació del servei amb vehicles amb menor antiguitat.

Tenint en compte que es tracta de mesures que afecten les condicions de seguret del transport dels infants, l'aplicació de les quals és ja preceptiva en els vehicles nous, i tenint en compte que la normativa sobre seguretat en el transport escolar estableix que es valorarà la contractació de vehicles de menys antiguitat, en aplicació del principi d'interès superior de l'infant, el Síndic suggereix que el Consell Comarcal adopti les mesures necessàries perquè el servei de transport escolar sigui prestat per vehicles que portin instal·lats mecanismes de retenció infantil, ja sigui instant l'empresa a utilitzar en aquestes rutes vehicles de menor antiguitat que ja els tinguin instal·lats, ja sigui revisant la contractació amb empreses alternatives que disposin d'aquests sistemes.

Quant al coixins alçadors, el Síndic entén que es tracta d'un requisit de seguretat que correspon assegurar al transportista, com la resta de requisits que la norma recull per a aquest tipus de vehicles, segons l'article 2.2 del Reial decret 443/2001, de 27 d'abril, sobre condicions de seguretat en el transport escolar i de menors, que inclou també els referents a aquest aspecte. Així, els alçadors són exigits per les mesures de seguretat que han de complir els vehicles de transport i, en aquest sentit, no sembla just fer assumir a les famílies el trasllat diari d'aquests alçadors, quan es tracta de dispositius que poden ser integrats en els vehicles i poden ser abastament amortitzats per les empreses de transport en el desenvolupament de la seva tasca de transport regular d'infants d'aquesta edat.

Per tot això, el Síndic suggereix al Consell Comarcal que doni les instruccions oportunes perquè els alçadors, com a dispositius de seguretat, siguin incorporats als vehicles de transport o que altrament es prioritzi la contractació amb empreses de transport que incorporin aquest dispositiu.

Davant d'aquests suggeriments, el Consell Comarcal informa que en les seves licitacions de transport escolar adapta, valora i prioritza la contractació de vehicles de menor antiguitat per dur a terme els serveis. També informa que enviarà un escrit a les empreses de transport que actualment duen a terme aquests serveis per tal que incorporin els alçadors com a dispositius de seguretat en els seus vehicles per a aquells usuaris el pes i l'alçada dels quals ho requereixin.

Tramitació

Data Administració Tràmit

12/11/2010 Consell Comarcal del Vallès Oriental Sol·licitud d'informació a l'Administració
20/01/2011 Consell Comarcal del Vallès Oriental Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
26/07/2011 Consell Comarcal del Vallès Oriental Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/10/2011 Consell Comarcal del Vallès Oriental Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/10/2011 Consell Comarcal del Vallès Oriental Resolució
13/10/2011 Consell Comarcal del Vallès Oriental Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
22/10/2013 Consell Comarcal del Vallès Oriental Reiteració a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
05/11/2013 Consell Comarcal del Vallès Oriental Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
02/12/2013 Consell Comarcal del Vallès Oriental Seguiment finalitzat