Resolució
Q-05360/2008 Disconformitat per les condicions del transport escolar al centre d'educació especial Fàsia-Sarrià

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Necessitats educatives especials
Data d'inici 09/12/2008
Data de l'últim moviment 28/09/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Consorci d'Educació de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució
Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El pare d'un alumne es queixa de les condicions de provisió del transport escolar al centre d'educació especial Fàsia-Sarrià. La persona interessada exposa que el dia 26 de novembre de 2008 el seu fill va rebre una sèrie d'agressions per part d'un company. Es queixa, en aquest sentit, que el professional que els acompanyava no va poder impedir-ho perquè estava guiant el conductor en comptes d'acompanyar els menors que viatjaven al vehicle. I afegeix que hi ha dies en què el trajecte tarda quasi dues hores, per la distància que ha de recórrer, i que això es fa poc suportable per alguns dels menors.

Contingut

D'acord amb la informació aportada pel Consorci d'Educació de Barcelona, el Síndic indica al Departament d'Educació que les vulneracions de dret més freqüents relacionades amb les queixes que arriben a aquesta institució fan referència a: (a) dèficits en els equipaments dels vehicles de transport adaptat (sistemes de climatització i ventilació, rampes, etc.); (b) dèficits de professionalització del personal acompanyant; (c) durada excessiva del trajecte; i (d) excessiu temps d'espera dins el vehicle un cop arriben al punt de destí. 

Precisament, pel que es manifestava en l'informe del Consorci d'Educació de Barcelona, la durada del trajecte objecte de queixa acostuma a ser d'una hora i quinze minuts. Sobre aquest assumpte, i tot i la complexitat organitzativa que suposa la gestió d'aquest servei, el meu deure és recordar a les administracions implicades que el Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria, establia en el seu article 4.1. que "es procurarà que la durada del trajecte, tant a l'anada com a la tornada, no excedeixi els 45 minuts". El Reial decret 443/2001, sobre condicions de seguretat en el transport escolar i de menors -i el Reial decret 894/2002, que modifica l'anterior- estableix que "Los itinerarios y horarios de aquellos transportes incluidos en el artículo 1 que tengan por objeto el traslado de los menores entre su domicilio y el centro escolar en que cursan estudios, deberán establecerse de tal forma que en circunstancias normales resulte posible que el tiempo máximo que aquéllos permanezcan en el vehículo no alcance una hora por cada sentido del viaje, previniéndose únicamente que se alcance esta duración máxima en casos excepcionales debidamente justificados."

En aquest sentit, el Síndic entén que tot el que sobrepassi sistemàticament 1 hora de trajecte vulnera clarament la durada prevista en la normativa. El Síndic demana, doncs, a l'igual que ja va fer amb el Consorci d'Educació de Barcelona, que garanteixin que el servei no excedeixi en cap cas aquesta durada.  

Pel que diuen en l'informe, el Consorci d'Educació de Barcelona està treballant per determinar un nou plec de condicions tècniques de cara als nous contractes a empreses. Per tant, el Síndic suggereix que aprofitin el nou plec de condicions per tal d'establir requisits que evitin les vulneracions de dret abans esmentades.

Tramitació

Data Administració Tràmit

24/02/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
10/03/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
10/03/2009 Consorci d'Educació de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
29/04/2009 Consorci d'Educació de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
11/05/2009 Consorci d'Educació de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/10/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
06/11/2009 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
05/02/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
17/02/2010 Consorci d'Educació de Barcelona Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
10/09/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/10/2010 Departament d'Educació (25/05/2004 - 12/05/2006 i 29/11/2006 - 26/12/2010) Resolució
28/09/2012 Consorci d'Educació de Barcelona Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria- DOGC.2208 (20/05/1996)
Reial decret 894/2002, de 30 d'agost, pel qual es modifica el Reial decret 443/2001, de 27 d'abril, sobre condicions de seguretat en el transport escolar i de menors- BOE.209 (31/08/2002)