Resolució
Q-05383/2007 Disconformitat amb la gestió de l'Institut Català de l'Acolliment i l'Adopció davant les dificultats sorgides en un procés d'adopció d'un infant a la República del Congo

Matèries
Polítiques socials
Infància i adolescència
Adopcions
Data d'inici 13/12/2007
Data de l'últim moviment 04/10/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Benestar Social i Família Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor mostra la seva disconformitat respecte a diversos aspectes de la gestió de l'Institut Català de l'Acolliment i l'Adopció (en endavant ICAA) davant les dificultats sorgides en el seu procés d'adopció d'un infant a la República del Congo.

Contingut

L'ICAA informa que mitjançant escrit de 17 de gener de 2008 es va sol·licitar al Ministeri d'Afers Exteriors i de Cooperació que dugués a terme les gestions necessàries per finalitzar els procediments d'adopció a la República del Congo que encara resten pendents actualment, i al mateix temps que informés de si el govern del Congo continuava mantenint l'ordre de suspensió de tot el procés d'adopció internacional. La resposta rebuda fa també esment que abans d’aquesta petició, el DASC va mostrar la seva disconformitat amb la decisió de la suspensió dels processos d'adopció al Congo, coneguda mitjançant nota verbal del Ministeri d'Afers Exteriors de la República del Congo, ja que encara restaven pendents de resolució sis procediments d'adopció de famílies catalanes. En aquests sis procediments es comptava a més amb el compromís verbal del president de la República del Congo per tal de finalitzar-los.

Pel que fa al rescabalament pels perjudicis i les pèrdues econòmiques i el corresponent escrit de responsabilitat patrimonial que les persones interessades han presentat, el DASC comunica al Síndic que un cop finalitzat aquest procediment de responsabilitat patrimonial, i en el cas que hi hagi una resolució favorable relativa a l'existència de perjudicis i pèrdues, s'efectuaria el rescabalament corresponent, amb independència del nou procediment d'adopció internacional a Mali.

Amb tot, el Síndic reitera el suggeriment de la resolució de 15 de novembre de 2006: les possibles responsabilitats d’ADIC no excusen la responsabilitat del DASC de resoldre una situació de crisi per a un conjunt de famílies que han estat acreditades com a idònies per adoptar infants a les dues repúbliques del Congo pel mateix Departament. Així, el Síndic va suggerir, sempre posant per davant la garantia de l'adoptabilitat dels infants, que el DASC ha d'oferir propostes de resolució o, si cal, de reconducció de cadascun dels expedients d'adopció en tràmit, de manera que no comportin cap perjudici afegit a les famílies sol·licitants d'adopció. A banda de les possibles accions de les persones interessades, el DASC hauria d'estudiar la possibilitat d'inciar un procés de responsabilitat patrimonial amb la finalitat d'indemnitzar els possibles danys derivats de la seva actuació.

Finalment, es fa referència a l'especial sensibilitat i atenció personalitzada en la tramitació del procés d'adopció per part de tots els tècnics i responsables de l'ICAA, la qual cosa indica que en cap cas no es pot confondre amb una acceleració o priorització dels tràmits envers els processos d'adopció d'altres famílies catalanes. Amb tot, el Síndic sol·licita informació sobre els expedients que segueixen en tràmit i sobre la tramitació i resolució de l'expedient de responsabilitat patrimonial.

Un cop rebuda la resposta, el Síndic torna a reiterar el suggeriment.

Tramitació

Data Administració Tràmit

23/01/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
14/02/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
26/02/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
15/04/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
19/05/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
27/05/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Sol·licitud d'informació a l'Administració
12/12/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
31/12/2008 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
06/05/2009 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
13/05/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
25/06/2010 Departament d'Acció Social i Ciutadania (28/11/2006 - 26/12/2010) Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
30/12/2010 Departament de Benestar Social i Família Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/11/2011 Departament de Benestar Social i Família Reiteració posterior a la primera
02/01/2012 Institut Català de l'Acolliment i l'Adopció (ICAA) Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
24/01/2012 Departament de Benestar Social i Família Resolució
04/10/2012 Departament de Benestar Social i Família Seguiment finalitzat

Normativa i jurisprudència

Normativa

Llei 8/1995, de 27 de juliol, d'atenció i protecció als infants i els adolescents i de modificació de la Llei 37/1991, de 30 de desembre, sobre mesures de protecció dels menors desemparats i de l'adopció- DOGC.2083 (02/08/1995)
Decret 2/1997, de 7 de gener, pel qual s'aprova el Reglament de protecció dels menors desemparats i de l'adopció- DOGC.2307 (13/01/1997)