El promotor es queixa de la manca d'actuació de l'Ajuntament de Ripoll amb relació a la petició que va fer per instància registrada el 22 de desembre de 2008, en què exposava l'elevat volum dels aparells de música que una associació de botiguers havia instal·lat amb motiu de les festes nadalenques, des de les 11 del matí fins a les 8 de la tarda.
La persona interessada afirma que la Policia Local li va comunicar que no podia intervenir perquè l'Ajuntament havia atorgat un permís excepcional.
El Síndic recorda que l'objecte de la queixa se centra en el volum de la música que, mitjançant altaveus, una associació de botiguers va instal'lar durant la campanya de Nadal. A més, indica que, recentment, la persona interessada ha fet arribar un altre correu en què torna a denunciar la problemàtica acústica. Per tant, es dedueix que l'acció de dinamització del comerç en què s'inscrivia aquesta mesura autoritzada per l'Ajuntament durant la campanya comercial de les festes nadalenques, s'ha estès a alguna altra temporada.
En l'escrit de resposta, el consistori indica que, malgrat que aquesta associació tenia l'autorització municipal esmentada, es va ordenar la Policia Local que es desplacés a la zona del Barri Vell per comprovar la fonamentació de les queixes de la persona interessada, la qual va fer constar que no observava motiu d'intervenció, en tractar-se d'un volum raonable.
Davant d'aquesta informació, el Síndic manifesta que la raonabilitat del volum de la música és un concepte molt subjectiu, ja que pot dependre de l'estat d'ànim de la persona, del nivell de percepció del so o d'on té posat el límit de la tolerància. Per aquest motiu, en matèria acústica, i per atendre qualsevol de les reclamacions que puguin formular els ciutadans, cal objectivar el soroll i dur a terme un mesurament acústic des de l'habitatge afectat o el més exposat al focus sonor, per poder concloure amb certesa si se superen els nivells d'immissió en l'ambient exterior màxims permesos, en funció de la zona de sensibilitat acústica en què es trobi.
Per tant, el Síndic recorda que el fet que la instal·lació dels altaveus disposi de l'autorització municipal no excusa l'exigència del compliment de l'Ordenança reguladora en matèria de sorolls i vibracions. En la Sentència del Tribunal Constitucional 195/2003, de 27 d'octubre, dictada en qüestionar una possible vulneració del dret de reunió arran de les limitacions imposades per l'Ajuntament, com ara l'ús de la megafonia, en el fonament jurídic 8è el Tribunal va dir que la imposició governativa consistent en el fet que l'ús de la megafonia s'ajustés als límits marcats en matèria de soroll per les ordenances municipals no vulnerava l'article 21 de la Constitució espanyola. El Tribunal va indicar que aquestes normes s'adrecen a la preservació de valors o béns constitucionalment protegits, com ho és la conservació del medi ambient adequat per al desenvolupament de la persona o la protecció de la salut per contaminació acústica.
Per tot això, el Síndic demana que l'Ajuntament informi al més aviat possible de les ocasions en què s'ha atorgat autorització a aquesta associació de botiguers per col·locar els altaveus i de la durada de les campanyes, i suggereix que s'adoptin les mesures corresponents per ajustar -en el cas que es tornés a autoritzar la instal·lació dels altaveus- el nivell sonor als límits marcats a l'Ordenança municipal.