La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb I'expedient de protecció de la legalitat urbanística incoat a nom seu, per raó de la instal·lació d'un porxo al pati del seu habitatge.
D'acord amb la documentació presentada per la part interessada, en data 19 de juny de 2008 se li va notificar la incoació de l'expedient de protecció de la legalitat urbanística indicat, requerint-la perquè en el termini de dos mesos legalitzés el porxo, ja que "d'acord amb l'informe de l'arquitecte tècnic municipal de data 27 de novembre les obres abans descrites apareixen com a susceptibles de legalització si no suposen un increment del percentatge màxim d'ocupació o del seu índex d'eficabilitat".
En data 25 de novembre de 2008, es va notificar a la persona interessada una resolució d'alcaldia en resposta a les al·legacions que va presentar, mitjançant la qual es desestimaven les al·legacions presentades perquè "d'acord amb l'informe de l'arquitecte municipal de data 21 de novembre les obres apareixen com a no susceptibles de legalització".
La promotora de la queixa manifesta el seu desacord amb la informació contradictòria emesa per part de l'arquitecte tècnic en la tramitació de l'expedient urbanístic, i també amb la manca de fonamentació jurídica en la modificació de criteri en relació amb la legalització de les obres.
L'Ajuntament de Montgat ha tramès al Síndic l'informe que va sol·licitar en relació amb aquesta queixa.
En primer lloc, el Síndic vol fer referència al fet que tot acte d'utilització i ús del sòl necessita la llicència urbanística preceptiva emesa per l'Ajuntament competent, la finalitat de la qual és comprovar que l'actuació del sòl que es vol dur a terme s'adequa a la normativa continguda en la Llei d'urbanisme, aprovada per Decret legislatiu 1/2010, de 3 d'agost, al Pla d'ordenació urbanístic municipal i a les ordenances urbanístiques del municipi.
Les accions o les omissions que presumptament comportin vulneració de les determinacions esmentades més amunt han de donar lloc a les actuacions administratives necessàries per aclarir els fets i a la incoació d'un expedient de protecció de la legalitat urbanística.
La potestat de protecció de la legalitat urbanística és preceptiva per les corporacions locals, les quals estan obligades a activar els mecanismes legalment establerts per a la restauració de la realitat física alterada i l'ordre jurídic vulnerat.
Dit això, el primer informe tècnic de l'Ajuntament, de data 27 de novembre de 2007, qualifica les obres com a susceptibles de legalització si no suposen un increment del percentatge màxim d'ocupació o del seu índex d'edificabilitat.
Després que la persona interessada presentés les seves al·legacions, es va emetre un nou informe tècnic en data 21 de novembre de 2008 que informava desfavorablement de les al·legacions presentades, ja que l'element instal·lat al pati de la finca situada és un porxo adossat a la façana d'un edifici i limitat amb columnes o pilars de sosteniment.
Segons l'informe, aquesta instal·lació no és susceptible de legalització. Atès que ha variat el primer informe, es torna a dictar l'acte administratiu d'incoació de l'expedient de protecció de la legalitat urbanística i es torna a atorgar tràmit d'audiència perquè la persona interessada presenti les al·legacions que consideri convenients en defensa dels seus drets i interessos.
En vista de tot el que s'ha exposat, el darrer informe tècnic emès ha comportat una variació de la qualificació jurídica pel que fa a la possible legalització de les obres. No obstant això, el Síndic no pot considerar que s'hagi produït indefensió en aquest cas, atès que de conformitat amb la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, s'ha procedit a la retroacció de les actuacions administratives, s'ha dictat un nou acte d'incoació de l'expedient i s'ha atorgat tràmit d'audiència contra la nova qualificació.
Per aquest motiu, el Síndic dóna per tancades aquestes actuacions.