Resolució
Q-05696/2010 Disconformitat amb el Consorci d'Educació de Barcelona per la comunicació a la direcció d'una escola de les dades identificatives dels pares que van formular una reclamació contra aquest centre.

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu
Data d'inici 24/11/2010
Data de l'últim moviment 30/03/2012
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Consorci d'Educació de Barcelona Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el fet que el Consorci d'Educació de Barcelona hagi comunicat al director d'un centre d'educació infantil i primària de Barcelona les dades identificatives dels pares que van formular una reclamació contra aquest centre, per una pretesa irregularitat en el servei de menjador escolar. 

La promotora considera que la comunicació de les seves dades personals al centre vulnera les normes de protecció de dades.

Contingut

En el marc de les normes que regulen la protecció de dades personals, cal entendre que aquest accés a la identitat de la persona denunciant comporta una cessió o comunicació de dades a tercers que, per regla general, requereix el consentiment del titular de les dades, de conformitat amb l'article 11 de la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades personals.

Una de les excepcions al requisit del consentiment per accedir a les dades és que l'accés estigui previst per llei. Queden excloses d'aquesta excepció les dades relatives a la intimitat, però el nom i els cognoms, si bé són dades personals identificatives, no formen part de l'esfera d'intimitat tal com ha estat delimitat aquest concepte per la jurisprudència. 

Per tant, d'acord amb les consideracions anteriors, cal entendre que  no hi ha cap norma que impedeixi, amb caràcter general, l'accés del denunciat al contingut de la denúncia i a la identitat del denunciant, ja que les normes en matèria de protecció de dades personals no emparen una prohibició absoluta d'accés. 

Tanmateix, s'entén que, si bé el fet que la denúncia contingui dades identificatives no exclou, de forma automàtica, la comunicació al denunciat, sí que cal tenir en compte que, en determinades circumstàncies, l'accés al contingut de la denúncia podria posar en perill altres drets del denunciant, o bé comportar-li conseqüències negatives en les seves relacions personals o represàlies en l'àmbit laboral o escolar.   

Si s'apliquen aquestes consideracions al cas concret objecte de queixa, cal assenyalar que, sense disposar d'informació sobre les circumstàncies concretes de la denúncia, la comunicació de la identitat dels denunciants a la direcció del centre públic no sembla que hagi de comportar un perjudici per als denunciants o els seus fills en la seva relació amb l'escola, la direcció o el professorat.  

Sens perjudici d'això, cal tenir en compte que la queixa rebuda assenyalava també que la direcció del centre havia difós a tercers la identitat dels denunciants i el contingut de la denúncia. 

Així, si s'ha constatat aquesta comunicació de la identitat dels denunciants a altres persones de l'àmbit de l'escola sense empara legal, el Síndic demana al Consorci que adopti les mesures necessàries per evitar la reiteració d'aquestes situacions en l'àmbit escolar, que entén que vulneren les normes sobre protecció de dades personals.

Tramitació

Data Administració Tràmit

22/02/2011 Consorci d'Educació de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
28/03/2011 Consorci d'Educació de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
28/11/2011 Consorci d'Educació de Barcelona Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
19/01/2012 Consorci d'Educació de Barcelona Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
20/01/2012 Consorci d'Educació de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
27/03/2012 Consorci d'Educació de Barcelona Resolució
30/03/2012 Consorci d'Educació de Barcelona Seguiment finalitzat