El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb una sanció imposada per circular i estacionar amb una autocaravana o vehicle condicionat com a habitatge mòbil al terme municipal de Cadaqués.
Al·lega en l'escrit que va presentar el dia 2 de setembre contra la denúncia del dia 16 d'agost que el vehicle sancionat no és una autocaravana i no està condicionat com a habitatge mòbil.
Atesa la informació tramesa per l'Ajuntament de Cadaqués, el Síndic ha traslladar al consistori les consideracions següents:
1. De l'informe tramès, se'n desprèn que no existeix cap element objectiu que permeti classificar el vehicle de la persona interessada com a vehicle condicionat com a habitatge més que el contingut de la denúncia de l'agent. En conseqüència, el Síndic entén que en la tramitació d'aquest procediment sancionador no es van observar les disposicions legals vigents quant a la sol·licitud de l'informe de ratificació dels agents, i que es va vulnerar el dret de la persona interessada a la presumpció d'innocència.
2. Respecte a la redacció de l'Ordenança municipal aplicable a aquest expedient que prohibeix la circulació i estacionament ?per raons d'higiene, seguretat i fluïdesa del trànsit de caravanes i qualsevol vehicle condicionat com a vivenda (sic) en tot el terme municipal de Cadaqués llevat del pàrquing SABA de l'entrada de la població o el càmping?, el Síndic entén que la redacció donada a l'Ordenança municipal vigent en el moment de la comissió de la infracció era excessivament restrictiva, ja que no només preveia la prohibició d'estacionament en general sinó també la circulació per pràcticament tot el terme municipal, i generava inseguretat jurídica als ciutadans en no disposar d'elements objectius per poder determinar quan un vehicle està condicionat com a habitatge.
Un cop fetes aquestes consideracions, el Síndic ha suggerit a l'Ajuntament de Cadaqués que anul·li la sanció imposada, ja que el fet que no s'hagi aportat informe de ratificació de l'agent denunciant durant la tramitació de l'expedient sancionador ni tampoc altres proves que verifiquin el contingut de la denúncia formulada ha causat indefensió a la persona interessada.
El Síndic ha recomanat també que, d'acord amb tot el que s'ha exposat, es modifiqui l'article 45.5 de la vigent Ordenança municipal de circulació de l'Ajuntament de Cadaqués publicada al BOP de Girona el dia 14 de juliol de 2010, en el sentit de diferenciar clarament:
- la prohibició de pernoctar i estacionar de forma perllongada amb vehicles ?caravana? o ?autocaravana? al terme municipal excepte als llocs expressament autoritzats per fer-ho.
- la prohibició de realitzar comportaments com els que descriu l'article 45.5 però per part de qualsevol persona i vehicle en tot el terme municipal, excepte en les zones autoritzades per fer-ho, sense circumscriure'ls als titulars o conductors de determinats tipus de vehicles.
- l'estacionament i la circulació de vehicles amb els mateixos límits i prohibicions establerts per a altres vehicles de dimensions i pes equivalent.