Resolució
Q-05880/2011 Denegació d'accés de l'Ajuntament de Sant Pere Pescador a la informació relativa a la llicència d'activitat d'un restaurant

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu
Data d'inici 26/09/2011
Data de l'últim moviment 04/10/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sant Pere Pescador Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb l'Ajuntament de Sant Pere Pescador perquè li ha denegat l'accés a la informació relativa a la llicència d'activitat d'un restaurant.

Exposa que arran de la seva sol·licitud de 16 d'agost de 2011 l'Ajuntament el va requerir perquè acredités quin era el seu interès legítim, a l'empara de l'article 37.3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. En vista de la resposta de la persona interessada, que fonamentava el seu interès per un litigi judicial per la via penal que va tenir amb el fill de la propietària del restaurant, l'Ajuntament li va denegar la sol·licitud d'accés perquè va considerar que no s'havia acreditat cap interès legítim per accedir a l'expedient de la llicència municipal d'activitats de l'establiment de restauració.

Contingut

La regulació del dret d'accés a la documentació administrativa en l'ordenament jurídic vigent es troba en els articles 35 i 37 de la Llei 30/1992. Concretament, l'article 37 condiciona l'accés als documents de caràcter nominatiu a l'acreditació d'un interès legítim. No obstant això, aquesta regulació s'ha vist superada, en l'àmbit de la protecció del medi ambient, per una normativa més garantista i que reconeix el dret d'informació a tota persona sense necessitat d'haver d'acreditar cap interès determinat. Aquesta normativa és la Llei 27/2006, de 18 de juliol, reguladora dels drets d'accés a la informació, de participació pública i d'accés a la justícia en matèria de medi ambient.

Per tot això, el Síndic recorda a l'Ajuntament que, al marge de la regulació del dret d'accés a la documentació administrativa condicionada a l'acreditació d'un interès legítim, ha de tenir en compte el reconeixement de l'acció popular en el cas de la disciplina mediambiental, la qual cosa pot requerir l'accés previ a diversa documentació (articles 3 i 22 de la Llei 27/2006). D'acord amb aquesta normativa, qualsevol ciutadà pot accedir a la documentació que forma part d'un expedient administratiu en matèria de medi ambient sense haver d'acreditar la concurrència d'un interès legítim i directe, sens perjudici que l'Ajuntament anonimitzi les dades personals que requereixin confidencialitat o reserva especial. 

En conseqüència, el Síndic suggereix a l'Ajuntament que revisi la resolució denegatòria dictada el 19 de setembre de 2011 en resposta a la sol·licitud d'informació que el promotor va cursar el 16 d'agost de 2011.

Amb aquestes consideracions, el Síndic tanca l'expedient de referència.

Tramitació

Data Administració Tràmit

15/03/2012 Ajuntament de Sant Pere Pescador Resolució
04/10/2013 Ajuntament de Sant Pere Pescador Seguiment finalitzat