Resolució
Q-05889/2010 Disconformitat per la manca de pagament de l'ajut de la renda bàsica d'emancipació.

Matèries
Polítiques territorials
Urbanisme i habitatge
Subvencions i ajuts a l'habitatge
Data d'inici 03/12/2010
Data de l'últim moviment 09/03/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Territori i Sostenibilitat Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat en relació amb el pagament de l'ajut de la renda bàsica d'emancipació (en endavant RBE) que li va ser concedida amb efectes des d'1 de juliol de 2009.

El promotor explica que va començar a rebre els pagaments de l'ajut i que el mes de febrer de 2010 va deixar de cobrar-los. Posteriorment, per mitjà d'un comunicat d'ADIGSA i la consulta al web del Ministeri de l'Habitatge del seu expedient, va saber que el pagament de l'ajut estava retingut per no haver-se pogut verificar el pagament del lloguer.

El promotor de la queixa manifesta que va trametre en data 15 de juliol de 2010 per correu certificat les còpies dels rebuts de pagament del lloguer, tant a ADIGSA com al Ministeri, però a hores d'ara la situació continua sent la mateixa.

Contingut

Segons l'informe tramès pel Departament de Territori i Sostenibilitat, les ordres de pagament a favor de la persona interessada estan pendents de pagament i no consta cap incidència activa que impedeixi que es facin efectives un cop es dugui a terme tot el procés de comptabilització.

Aquesta informació, però, no fa més que confirmar l'existència d'un retard en el pagament de les mensualitats de l'ajut entre el febrer de 2010 i el gener de 2011, i més tenint en compte que arran de la incidència apareguda al seu dia el promotor va aportar a l'Administració la documentació per solucionar-la el mes de juliol de 2010.

Transcorreguts, doncs, vuit mesos des que el promotor va fer arribar els rebuts del pagament del lloguer a l'Administració, aquest continua en la mateixa situació i, a tenor de la informació de l'informe, cal entendre que l'ingrés efectiu de l'ajut encara pot trigar algun temps, atès que els pagaments encara no estan autoritzats i fiscalitzats.

En opinió del Síndic, l'efectivitat de l'RBE queda supeditada, i més en el context de crisi econòmica actual, al fet que les prestacions puguin arribar als beneficiaris en un període de temps raonable, cosa que no es produeix en el cas del promotor d'aquesta queixa. 

La normativa reguladora de l'RBE confereix als òrgans competents de cada comunitat autònoma la gestió i la tramitació dels ajuts, i reserva el pagament efectiu d'aquests ajuts a l'Administració de l'Estat, raó per la qual el Síndic és conscient que la qüestió del pagament de les quantitats que es deuen al promotor depèn ara per ara de la tramitació que faci el Ministeri de Foment. 

No obstant això, la intervenció del Departament de Territori i Sostenibilitat en la gestió administrativa dels expedients és essencial per tal que dilacions com la que es posen de manifest en aquest cas no es produeixin. 

Així, s'aprecia que en l'expedient del promotor aquesta gestió no s'ha dut a terme d'acord amb els principis d'eficàcia i de coordinació recollits a l'article 3 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, que han de presidir l'activitat administrativa. 

Per tant, amb l'objectiu de contribuir a la millora en la gestió dels expedients de renda bàsica d'emancipació, el Síndic recorda al Departament de Territori i Sostenibilitat la necessitat d'actuar de conformitat amb aquests principis informadors de l'activitat administrativa.

Fetes aquestes consideracions, el Síndic posa fi a la seva intervenció en aquest cas.

Tramitació

Data Administració Tràmit

17/01/2011 Agència de l'Habitatge de Catalunya Sol·licitud d'informació a l'Administració
25/02/2011 Departament de Territori i Sostenibilitat Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
09/03/2011 Departament de Territori i Sostenibilitat Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Reial decret 1472/2007, de 2 de novembre, pel qual es regula la renda bàsica d'emancipació dels joves- BOE.267 (07/11/2007)
Real Decreto 366/2009, de 20 de marzo, por el que se modifica el Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre, por el que se regula la renta básica de emancipación de los jóvenes- BOE.86 (08/04/2009)
Real Decreto 1260/2010, de 8 de octubre, por el que se modifica el Real Decreto 1472/2007, de 2 de noviembre, por el que se regula la renta básica de emancipación de los jóvenes- BOE.262 (29/10/2010)