Resolució
Q-06193/2010 Disconformitat amb el cobrament de l'Ajuntament de Sant Joan Despí de diferents imports de material i matrícula a una escola bressol segons si es resideix o no al municipi.

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Preinscripció a l'educació i centres
Data d'inici 27/12/2010
Data de l'últim moviment 07/11/2011
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sant Joan Despí Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora mostra la seva disconformitat amb el cobrament de diferents imports de material i matrícula a l'escola bressol Gegant del Pi de Sant Joan Despí, condicionat al fet de ser o no resident del municipi.

Contingut

El consistori indica que la Junta de Govern, en la sessió ordinària de 12 d'abril de 2010, va aprovar el preu públic pels serveis d'escoles bressol municipals per al curs 2010/2011, en què es detallava la diferència de preus en tots els conceptes entre els residents a Sant Joan Despí i a altres municipis. En aquesta mateixa sessió també es va aprovar la normativa reguladora del procés de matriculació a les escoles bressol municipals per al curs 2010/2011.

En data 3 de maig de 2010 es va fer pública la normativa d'inscripció i matrícula, en què es feien constar les normes per ser admès en algun dels centres i el preu públic aprovat.

En l'informe tramès al Síndic, l'Ajuntament argumenta que a les escoles bressol municipals, el preu que paguen les famílies és molt inferior al preu real, ja que les administracions destinen una part del seu pressupost a sufragar aquesta despesa. 

Així, el consistori indica que considera que els impostos que els seus ciutadans paguen de forma directa a l'Ajuntament han de recaure en els serveis de què gaudeixen. Així mateix, es considera preferent l'entrada d'infants residents a la ciutat, tot i que en el cas que quedin places vacant, s'accepten infants d'altres municipis. 

Respecte a això, el Síndic recorda que les escoles bressol municipals estan sufragades per tres parts: la Generalitat, l'Ajuntament i les famílies mitjançant les quotes mensuals, i la tramitació d'aquesta queixa no pot fonamentar-se en el fet que famílies d'altres municipis es beneficien dels recursos de Sant Joan Despí, ja que és un intercanvi d'interessos perquè l'Ajuntament també es beneficia del fet que aquestes famílies ocupin places a l'escola bressol municipal que si no quedarien vacants. 

Tanmateix, s'ha de tenir en compte que la Generalitat sufraga una part del cost de les places ocupades per no residents.

D'acord amb això, el Síndic considera que la normativa permet discriminar positivament els residents en l'accés, però no pot preveure discriminar negativament als no residents en el cost. Per tant, suggereix que s'igualin els preus corresponents a la quota única de material escolar i a la quota mensual d'estada a l'escola bressol municipal Gegant del Pi entre els infants residents i no residents a Sant Joan Despí.

En la seva resposta, l'Ajuntament de Sant Joan Despí indica que ha pres en consideració els suggeriments del Síndic i que els recollirà en el procés de determinació de tarifes per al curs 2012/2013. 

D'acord amb aquesta informació, malgrat lamentar que l'Ajuntament hagi indicat que no ha estat possible recollir els suggeriments per al curs actual ja que el procés d'aprovació de tarifes i normativa i el de matriculació ja estaven molt avançats, el Síndic dóna per finalitzada la seva intervenció en aquest assumpte.

Tramitació

Data Administració Tràmit

01/02/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Sol·licitud d'informació a l'Administració
21/02/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
29/03/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
19/07/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
26/09/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Reiteració posterior a la primera
21/10/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
07/11/2011 Ajuntament de Sant Joan Despí Resolució

Normativa i jurisprudència

Normativa

Decret 75/2007, de 27 de març, pel qual s'estableix el procediment d'admissió de l'alumnat als centres en els ensenyaments sufragats amb fons públics- DOGC.4852 (29/03/2007)
Llei 12/2009, del 10 de juliol, d'educació - DOGC.5422 (16/07/2009)
Resolució EDU/553/2009, de 2 de març, per la qual s'aproven les normes de preinscripció i matrícula de l'alumnat als centres educatius per al curs 2009-2010 en els ensenyaments sufragats amb fons públics d'educació infantil, d'educació primària, d'educació secundària obligatòria, de batxillerat, de formació professional, artístics, d'esports, d'idiomes o de formació de persones adultes.- DOGC.5333 (06/03/2009)
Ordre TRE/321/2010, de 3 de juny, per la qual es garanteixen els serveis essencials que s'han de prestar a la Comunitat Autònoma de Catalunya durant la vaga del sector públic del dia 8 de juny de 2010- DOGC.5644 (07/06/2010)
Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals- BOE.59 (09/03/2004)