Matèries Polítiques socials Serveis socials Inclusió social	Data d'inici 03/09/2013 Data de l'últim moviment 13/01/2016
Administracions afectades
Administració Últim moviment Departament d'Empresa i Ocupació Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la suspensió de la seva prestació de la renda mínima d'inserció per trasllat temporal de residència fora de Catalunya. 

Exposa que va presentar recurs d'alçada al gener de 2012, el qual li va ser desestimat per resolució de 23 de novembre de 2012. No obstant això, en la mateixa resolució del recurs s'indica que la prestació es pot reprendre en el moment en què desapareguin les circumstàncies que han motivat la suspensió, per la qual cosa a partir de l'1 de gener de 2012 es va reconèixer del nou al promotor la prestació econòmica.

Tot i això, manifesta que el febrer de 2012 va sol·licitar mitjançant els seus serveis socials de referència el cobrament de la prestació, però encara no ha rebut resposta.

Contingut

En primer lloc, cal tenir en compte que el viatge que el promotor va fer al Marroc es va iniciar el dia 5 de juliol de 2011 i va finalitzar el dia 26 de juliol. Per tant, en aquell moment encara no estaven en vigor les noves condicions establertes per al manteniment de la renda mínima d'inserció en virtut de la Llei 7/2011, de 27 de juliol, de mesures fiscals i financeres, que comporten l'obligació de les persones beneficiàries de romandre de manera permanent a Catalunya. Per tant, el viatge no pot ser causa suficient per si sol per suspendre la prestació.

En segon lloc, cal recordar que la suspensió ha de finalitzar quan en finalitza la causa, tal com estableix l'article 22.2 de la Llei 10/1997, de 3 de juliol. En aquest cas, la resolució de suspensió es va dictar per causa del viatge fet fora del territori espanyol, abans que la normativa que s'invoca fos aplicable i després que el promotor ja hagués tornat d'aquest viatge, i per tant un cop finalitzada la causa de suspensió. Així doncs, la represa de la prestació s'havia d'haver acordat des del moment en què va finalitzar el trasllat temporal de residència fora de Catalunya. En cap cas es pot mantenir la suspensió un cop finalitzada la causa de suspensió i reprendre's a partir d'una data que no té relació amb el viatge que la va motivar.

I en tercer lloc, s'observa que malgrat que es va reprendre la prestació a partir de l'1 de gener de 2012 mitjançant la resolució del recurs d'alçada, no es va dictar la resolució de fi de suspensió fins al 19 de desembre de 2013, i es va concretar un import inferior a l'inicial.

Un cop fetes aquestes consideracions, el Síndic suggereix al Departament d'Empresa i Ocupació:

1. Que anul·li la resolució de suspensió d'1 d'octubre de 2011 per trasllat fora de Catalunya pels motius exposats i que reconegui la fi de la suspensió des del moment en què desapareixen les circumstàncies que la van motivar, és a dir, un cop finalitzat el viatge. 

2. Que revisi l'import que correspon percebre al promotor en cada moment des del moment de la represa de la prestació en funció dels ingressos que ha percebut durant aquest període.

3. Que faci efectives les quantitats reconegudes pendents de cobrament al més aviat possible.

Tramitació

Data	Administració	Tràmit
09/09/2013	Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom	Sol·licitud d'informació a l'Administració
25/10/2013	Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom	Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
30/01/2014	Departament d'Empresa i Ocupació	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
29/04/2014	Departament d'Empresa i Ocupació	Resolució pendent d'acceptació
22/05/2014	Departament d'Empresa i Ocupació	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
18/08/2014	Departament d'Empresa i Ocupació	Irregularitat
18/08/2014	Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom	Irregularitat
22/09/2015	Departament d'Empresa i Ocupació	Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
06/10/2015	Departament d'Empresa i Ocupació	Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
25/11/2015	Departament d'Empresa i Ocupació	Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
15/12/2015	Departament d'Empresa i Ocupació	Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
22/12/2015	Departament d'Empresa i Ocupació	Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
13/01/2016	Departament d'Empresa i Ocupació	Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració