Amb relació a aquest cas, el Síndic fa les consideracions següents:
En data 6 de maig de 2010, el Síndic va lliurar al Parlament de Catalunya l'informe extraordinari La provisió i l'accés als serveis de transport i menjador escolars, que es proposa analitzar els problemes relacionats amb aquest àmbit de la política educativa i formular recomanacions amb la voluntat de contribuir a la resolució dels greuges i de les desigualtats existents.
En aquest sentit, aquest informe insta el Departament d'Ensenyament a millorar la provisió pressupostària destinada a la provisió d'aquests serveis i a modificar els decrets que els regulen, i incorporar criteris de distància geogràfica i de renda per determinar la provisió obligatòria i gratuïta dels serveis de transport i menjador escolars.
En el marc dels diversos expedients de queixa rebuts en els darrers tres anys sobre l'accés als serveis de menjador i de transport escolars, el Departament d'Ensenyament ha reiterat al Síndic de Greuges que s'està en procés d'elaborar nous decrets de regulació d'aquests serveis. Recentment, el Departament d'Ensenyament ha manifestat que aquests treballs, que van quedar aturats arran del canvi de Govern, s'han de reprendre. Per avançar en l'equitat educativa, el Síndic de Greuges ha sol·licitat en diverses resolucions que la nova normativa ampliï la cobertura amb caràcter obligatori i gratuït d'aquests serveis.
El Departament d'Ensenyament ha respost, però, que l'ampliació d'aquesta cobertura requeriria una modificació prèvia de l'article 82.2 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació.
Sobre aquest assumpte, el Síndic de Greuges considera que l'article esmentat obliga l'Administració educativa a garantir la gratuïtat dels serveis de transport i menjador escolars per als alumnes escolaritzats fora del seu municipi, però no dóna orientacions sobre les actuacions adreçades als alumnes que resideixen lluny del centre escolar, tot i viure al mateix municipi, ni tampoc limita aquest dret per als alumnes en una situació socioeconòmica més precària. En definitiva, el posicionament d'aquesta institució és que la previsió de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, si bé estableix uns mínims de provisió, no en delimita els màxims, de manera que no impedeix una millora substancial de la normativa que permeti donar resposta i solució als casos objecte de queixa.
En efecte, l'estudi de les nombroses queixes rebudes per aquest concepte constata que les condicions de renda familiar establertes per discriminar positivament determinades situacions econòmiques en la concessió d'ajuts són realment restrictives, i que hi ha famílies que necessiten beca que no veuen discriminada positivament la seva situació socioeconòmica.
D'acord amb això, el Síndic ha demanat reiteradament que el Departament d'Ensenyament no redueixi el finançament dels ajuts de menjador, i li ha suggerit que mantingui l'increment de la partida extraordinària de menjador escolar no obligatori de 15 milions d'euros corresponent al curs 2009/2010 per als cursos següents.
El Síndic té oberta una actuació d'ofici oberta sobre el seguiment de l'informe extraordinari L'accés i la provisió dels serveis de transport i menjador escolars a Catalunya i, en el marc d'aquesta actuació, continuarà insistint en aquest aspecte, que considera important per defensar els drets dels infants i per fomentar la igualtat d'oportunitats en educació.