Resolució
Q-06716/2013 Disconformitat amb l'eliminació de les exempcions aplicables a les famílies monoparentals en els preus de la prova d'accés i la matrícula del curs 2013/2014 de l'Institut del Teatre

Matèries
Polítiques socials
Infància i adolescència
Drets de les famílies. Subvencions i ajuts
Data d'inici 16/09/2013
Data de l'últim moviment 10/07/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Diputació de Barcelona Actuació irregular de l'administració - Es soluciona el problema, després de la intervenció del Síndic

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb l'eliminació de les exempcions aplicables a les famílies monoparentals en els preus de la prova d'accés i la matrícula del curs 2013/2014 de l'Institut del Teatre. 

Exposa que l'11 de febrer de 2013 la Diputació de Barcelona va publicar la modificació de la tarifa annexa a l'Ordenança fiscal de taxes de l'Organisme Autònom Institut del Teatre dels seus preus públics, mitjançant la qual s'estableix la possibilitat de descomptes a famílies nombroses, i es va deixar fora a les famílies monoparentals, que fins ara s'havien equiparat a les nombroses, tal com estipula la Llei 18/2003, de 4 de juliol, de suport a les famílies. 

En aquest sentit, la promotora exposa que és família monoparental i que la seva filla ha estat admesa al primer curs de l'Escola Professional de Dansa a l'Institut del Teatre. Manifesta la seva disconformitat amb el fet d'haver d'abonar integrament l'import de la prova d'accés i matrícula, que considera un tracte discriminatori vers les famílies monoparentals.

La promotora va presentar un escrit de reclamació en data 29 de juliol de 2013, al qual no ha rebut resposta.

Contingut

Segons l'informe tramès per la Diputació de Barcelona en relació amb aquesta qüestió, s'ha tornat a introduir l'exempció per a les famílies monoparentals en les taxes de la prova d'accés i matrícula de l'Institut del Teatre.

La promotora també exposava, però, el seu desacord amb la manca de devolució de la quantitat que va satisfer en concepte de prova d'accés, ja que no li van aplicar la bonificació que ara s'ha tornat a introduir.

En l'informe de la Diputació de Barcelona s'assenyala que la supressió de la bonificació a les famílies monoparentals en les taxes de l'Institut del Teatre es va dur a terme en aplicació del Decret 77/2012, de 10 de juliol, pel qual es fixen els preus dels serveis acadèmics a les universitats públiques de Catalunya i a la Universitat Oberta de Catalunya per al curs 2012-2013, el qual no preveu l'aplicació de bonificacions o exempcions a les famílies monoparentals.

Això no obstant, aquest decret regula els preus dels serveis acadèmics i complementaris dels ensenyaments que condueixen a l'obtenció de títols oficials que imparteixen els centres universitaris propis de les universitats públiques de Catalunya i la Universitat Oberta de Catalunya en el curs 2012-2013 i els centres adscrits, però no inclou els ensenyaments artístics superiors, regulats per la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, els preus dels quals estableix el Departament d'Ensenyament.

D'altra banda, en relació amb les famílies monoparentals, la Llei 18/2003, de 4 de juliol, de suport a les famílies, estableix que són destinataris de les mesures de suport a les famílies els membres d'una família monoparental, és a dir una família amb infants menors que hi conviuen i que depenen econòmicament d'una sola persona (article 2).

La mateixa llei estableix que les entitats locals han d'incloure beneficis fiscals en les taxes i els preus públics per la prestació de serveis públics o per activitats de la seva competència com a mesura de suport a les famílies (article 20).
 
Segons aquesta previsió, la Junta de Govern de l'Institut del Teatre no hauria d'haver suprimit, el desembre de 2012, les exempcions a les famílies monoparentals, ja que aquesta mesura incomplia les previsions del citat article 20 de la Llei 18/2003, de 4 de juliol, de suport a les famílies, sense que d'altra banda resultés d'aplicació el Decret 77/2012, que fixa el preu dels serveis acadèmics a les universitats públiques però no als ensenyament artístics regulats per la Llei orgànica d'educació.

Per tot això, el Síndic suggereix a la Diputació de Barcelona que consideri la possibilitat d'estimar la reclamació presentada per la promotora en data 29 de juliol de 2013 i de fer efectiu el retorn de la quantia que va satisfer en concepte de taxa per a la prova d'accés en la part corresponent a la bonificació que correspon a les famílies monoparentals.

Tramitació

Data Administració Tràmit

01/10/2013 Diputació de Barcelona Sol·licitud d'informació a l'Administració
20/11/2013 Diputació de Barcelona Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
09/12/2013 Diputació de Barcelona Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/01/2014 Diputació de Barcelona Resolució pendent d'acceptació
28/02/2014 Diputació de Barcelona Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
14/03/2014 Diputació de Barcelona Resposta a la resolució pendent d'acceptació
10/07/2014 Diputació de Barcelona Altres formes de finalitzar