Matèries Administració pública i tributs Administració pública i drets Procediment administratiu sancionador i expropiació forçosa	Data d'inici 19/09/2013 Data de l'últim moviment 11/04/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment Consell Comarcal del Baix Empordà Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la diligència d'embargament de devolucions tributàries emesa en el marc d'un expedient per executar les sancions imposades en diversos expedients sancionadors de trànsit tramitats al seu nom.

Aporta còpia de la diligència d'embargament objecte de queixa, emesa el 31 de maig de 2013, i del recurs que hi va interposar en contra el 17 de juny de 2013, en què al·legava que no havia rebut cap provisió de constrenyiment prèvia segons la qual s'iniciava la via executiva en algun procediment seguit contra ella.

Un cop examinada la resolució que desestima el recurs de la persona interessada, s'aprecia que a l'encapçalament s'inclouen tres números de referència i tres números de rebut. Així mateix, la resolució afirma que es van notificar tres provisions de constrenyiment, en dates 5 de març de 2012, 15 de maig de 2012 i 7 de gener de 2013.

Tenint en compte aquestes circumstàncies, l'expedient executiu en qüestió té per objecte les multes imposades en tres procediments sancionadors de trànsit. El deute total ascendeix a 567,08 euros.

Contingut

Amb relació a la primera denúncia, la notificació es va dur a terme al domicili de la persona interessada en un segon intent de notificació que es va practicar el 27 d'octubre de 2011 per absència de cap persona al domicili en data 26 d'octubre del mateix any. 

Atès que no es va formular al·legacions ni es va fer el pagament en període voluntari la denúncia, per imperatiu legal va esdevenir resolució sancionadora i la provisió de constrenyiment es va intentar notificar en dates 2 i 5 de març de 2012. En conseqüència, el Síndic no detecta l'existència d'una actuació irregular pel que fa a la tramitació d'aquesta denúncia. 

Amb relació a la segona denúncia, consta que en data 5 de març de 2012 es va lliurar en mà al domicili de la persona interessada la denúncia corresponent a un estacionament indegut en zona senyalitzada com a reservada per a persones minusvàlides.

Atès que la interessada no va formular al·legacions ni va abonar l'import de la sanció, la denúncia va esdevenir resolució i en data 15 de maig de 2012 se li va lliurar en mà la provisió de constrenyiment atès que no es va dur a terme cap pagament en període voluntari. En conseqüència, el Síndic no detecta l'existència d'una actuació irregular pel que fa a la tramitació d'aquesta denúncia.

Amb relació a la tercera denúncia, no consta que s'aturés el vehicle de la persona interessada i es notifiqués la denúncia en mà al conductor. Per aquest motiu, s'entén que la primera notificació que hauria d'haver rebut la persona interessada amb relació a aquesta infracció hauria d'haver estat el requeriment d'identificació en el termini de quinze dies de la persona que conduïa el vehicle, d'acord amb el que estableix l'article 81.2 de la Llei 18/2009, de 23 de novembre, de trànsit, circulació de vehicles a motor i seguretat vial.

D'altra banda, no consta que s'hagi notificat la denúncia a la persona interessada, que aporta còpia de la notificació de la resolució sancionadora contra la qual sí que va interposar un recurs que va trametre mitjançant carta certificada, que no consta que fos respost.

En conseqüència, el Síndic demana al Consell Comarcal del Baix Empordà que revisi les actuacions administratives dutes a terme amb relació a la tercera denúncia i que revoqui la resolució sancionadora i les actuacions que en van derivar.

Tramitació

Data	Administració	Tràmit
05/12/2013	Consell Comarcal del Baix Empordà	Sol·licitud d'informació a l'Administració
17/12/2013	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
29/01/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Sol·licitud d'informació a l'Administració
12/02/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/02/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resolució pendent d'acceptació
03/03/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
07/03/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resolució pendent d'acceptació
25/03/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
28/03/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Irregularitat
31/03/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
08/04/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
11/04/2014	Consell Comarcal del Baix Empordà	Seguiment finalitzat