El Síndic recorda que la Llei 11/2009, de 6 de juliol, de regulació administrativa dels espectacles públics i les activitats recreatives, és aplicable als espectacles públics (festivals) que es duen a terme als equipaments municipals.
Cal tenir present que la convivència pacífica i ordenada entre els espectadors, els participants i els usuaris dels establiments oberts al públic, els espectacles públics i les activitats recreatives i la resta de ciutadans, especialment els que viuen a prop dels llocs on es duen a terme aquestes activitats, és un dels principis generals que recull l'article 2.3 de la Llei 11/2009 i que les administracions competents han de garantir.
Així mateix, el Síndic recorda a l'Ajuntament de Cardedeu que a partir de l'entrada en vigor del Decret 112/2010, de 31 d'agost, pel qual s'aprova el Reglament d'espectacles públics i activitats recreatives, els espectacles públics i les activitats recreatives de caràcter extraordinari subjectes a llicència municipal han de complir una sèrie de requisits generals (article 111), entre els quals hi ha la presentació d'una valoració de l'impacte acústic de l'espectacle públic o de l'activitat recreativa, i, si escau, adoptar les mesures necessàries per prevenir-lo i minimitzar-lo.
Alhora, l'article 112 del mateix Decret estableix que únicament es poden organitzar en espais oberts espectacles públics o activitats recreatives que compleixin una de les condicions següents: a) se celebrin amb motiu de festes i revetlles populars o de festivals o certàmens que comptin amb una àmplia participació de la població directament afectada; b) se celebrin en dates o vigílies festives, dins d'horaris en què el seu impacte sigui admissible pels usos socials majoritaris; o c) se celebrin en indrets situats a la distància necessària dels nuclis habitats, de manera que no causin molèsties perceptibles a la gent que hi viu.
En conseqüència, per tal de garantir que els espectacles públics i les activitats recreatives (festivals de música) que es duen a terme als equipaments municipals no vulneren els drets de les persones que hi viuen a prop, el Síndic recorda a l'Ajuntament de Cardedeu l'obligació d'analitzar acuradament l'impacte acústic per tal que s'implementin les mesures correctores més adients per reduir els nivells d'immissió sonora segons els nivells previstos normativament. En aquest sentit, cal tenir present que aquesta valoració prèvia de la incidència acústica de l'activitat o espectacle és un requisit necessari perquè es pugui aplicar el que disposa l'article 9.1 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, sobre la suspensió provisional dels objectius de qualitat acústica.