Resolució
Q-07066/2011 Disconformitat amb la suspensió d'una prestació de renda mínima d'inserció

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Inclusió social
Data d'inici 15/11/2011
Data de l'últim moviment 26/07/2013
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Empresa i Ocupació

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la suspensió de la seva prestació de renda mínima d'inserció.

Exposa que el mes d'agost de 2011 va comparèixer a una entrevista per a la verificació del compliment dels requisits exigits per mantenir el dret a la prestació. Amb posterioritat, el 20 de setembre de 2011, es va dictar una resolució per la qual es suspenia la prestació, per incompliment de les obligacions derivades del conveni d'inserció. Considera que aquesta decisió està injustificada, i assegura que ha complert les obligacions assumides. Exposa també que la seva situació és de pobresa extrema, i que li urgeix que es reprengui l'abonament de la prestació.

Contingut

En l'informe de la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom s'indica que la suspensió es va acordar per resolució de data 20 de setembre de 2011 per incompliment de les obligacions del conveni d'inserció. S'assenyala també que amb posterioritat s'ha valorat favorablement la represa de la prestació, amb efectes des del maig de 2012, però que queda pendent l'adopció de la resolució corresponent.

Tot i això, el Síndic observa que ni en la resolució de suspensió de la prestació ni en l'informe tramès es concreten quines són les obligacions que va incomplir la persona interessada.  Amés, en l'entrevista que va tenir lloc en data 23 d'agost de 2011 tampoc no es va fer cap observació a la persona interessada en aquest sentit.

Amb relació a això, cal recordar que la motivació dels actes administratius és un element essencial de la bona pràctica administrativa i, encara que sigui succinta, ha de ser suficient per conèixer amb exactitud els elements fàctics i jurídics que determinen la decisió adoptada, a fi d'evitar indefensió. 

Per tant, en casos com aquest, cal valorar de manera individualitzada les circumstàncies que han portat a considerar que hi ha hagut un incompliment, i explicitar aquestes circumstàncies en la resolució que s'adopti, a fi de garantir convenientment el dret de les persones interessades a tenir coneixement efectiu dels motius de la decisió que s'adopta, i que puguin exercir amb garanties el seu dret de defensa.

D'altra banda, en l'informe tramès s'assenyala que s'ha valorat favorablement la represa de la prestació, però no consta que s'hagi fet efectiva. 

Per tot això, el Síndic suggereix al Departament d'Empresa i Ocupació:

- reprendre de manera immediata el pagament de la prestació a la persona interessada, a fi d'evitar la situació de risc en què es troba.

- revisar i verificar les circumstàncies que s'han produït en aquest cas, els requeriments que s'hagin fet a la persona interessada i el seguiment que s'ha fet per part dels professionals encarregats del seguiment cas; concretar i explicitar quines són les obligacions que es van incomplir i en quin moment, i informar-ne expressament la persona interessada.
 
- en cas que no es comprovi un incompliment concret per part de la persona interessada, anul·lar la suspensió acordada el setembre de 2011 i reconèixer-li el dret a la prestació sense interrupció.

Tramitació

Data Administració Tràmit

24/01/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Sol·licitud d'informació a l'Administració
21/05/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/05/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/12/2012 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
28/01/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
19/07/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació
26/07/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Queixa rebutjada