La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb el fet que l'Ajuntament de Cubelles li reclami l'impost sobre l'increment dels terrenys de naturalesa urbana (en endavant IIVTNU) d'un pis que li va ser embargat judicialment i va ser assignat a l'entitat bancària amb qui tenia el deute hipotecari associat.
En l'informe tramès per l'Ajuntament de Cubelles s'assenyala que el consistori no ha aplicat cap mesura compensatòria a la persona interessada relacionada amb el pagament de l'IIVTNU.
El Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals (en endavant TRLHL) no preveu que les ordenances fiscals puguin regular bonificacions sobre la quota de l'impost en els casos en què la transmissió hagi estat conseqüència de la pèrdua de l'habitatge arran d'un procediment d'execució hipotecària o una situació de dació en pagament, ni s'ha regulat una exempció per a aquests supòsits.
Tot i això, cal recordar que l'article 31 de la Constitució espanyola estableix que tothom ha de contribuir al sosteniment de les despeses públiques d'acord amb la seva capacitat econòmica, mitjançant un sistema tributari just inspirat en els principis d'igualtat i progressivitat que, en cap cas, pot tenir abast confiscatori.
En aquest sentit, el Síndic considera que en els supòsits en què l'Administració obliga a assumir una càrrega tributària a aquell que resulta perjudicat de la transmissió del que havia constituït el seu habitatge habitual, tal com succeeix en els casos d'execucions hipotecàries, aquesta actuació s'allunya del criteri de justícia i dels principis establerts en l'article 31 de la Constitució espanyola.
D'acord amb això, en virtut del principi de capacitat econòmica i amb la voluntat de protegir i no agreujar la situació de la persona que no pot fer front a les obligacions hipotecàries concertades per adquirir el seu habitatge habitual imposant-li l'IIVTNU, el Síndic fa avinent la necessitat d'una modificació legislativa de la Llei reguladora de les hisendes locals. Mentre no es modifiqui la llei estatal, però, els Ajuntaments haurien d'establir mesures, en l'àmbit de les seves competències, per evitar que les famílies que perden el seu habitatge habitual per no poder fer front a les obligacions hipotecàries que van concertar al seu dia, vegin agreujada la seva situació pel fet d'haver d'assumir el pagament de la plusvàlua municipal.