Resolució
Q-07256/2012 Disconformitat amb la resolució denegatòria d'una sol·licitud de prestació de la renda mínima d'inserció

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Inclusió social
Data d'inici 12/11/2012
Data de l'últim moviment 09/04/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Empresa i Ocupació Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la resolució denegatòria de la seva sol·licitud de la renda mínima d'inserció.

Exposa que per emetre la resolució s'han tingut en compte les dades corresponents a l'any 2011, sense tenir en compte quina és la seva situació actual de dificultat econòmica.

Contingut

Segons l'informe elaborat per la Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom, el promotor va presentar la sol·licitud de prestació el 28 de desembre de 2011 i, d'acord amb aquesta data, l'òrgan tècnic de gestió de la renda mínima d'inserció va examinar els ingressos de la seva unitat familiar durant els dotze mesos anteriors a la sol·licitud.

Un cop analitzada tota la informació i la documentació de què es disposa, el Síndic no aprecia irregularitat en el fet que l'Administració desestimés la sol·licitud del promotor, atès que efectivament la normativa recull entre els requisits per ser titular de les prestacions de renda mínima d'inserció que no es disposin de mitjans econòmics necessaris per atendre les necessitats bàsiques de la vida, i es considera que es troben en aquesta situació les persones o unitats familiars que no obtinguin durant els dotze mesos anteriors a la sol·licitud uns ingressos superiors a la prestació econòmica de la renda mínima d'inserció que correspongui al mateix període. I, en el cas concret del promotor de la queixa, consta que durant aquell període va disposar d'ingressos superiors als que li haguessin correspost si hagués percebut la prestació de renda mínima d'inserció.

Tot i això, pel que fa als terminis de resolució, el Síndic posa de manifest, d'una banda, que des que el promotor va presentar la seva sol·licitud fins que l'Administració va emetre la seva resolució va transcórrer gairebé un any; i, d'altra banda, no consta que s'hagi resolt el recurs d'alçada que el promotor va presentar el 12 de novembre de 2012.

En aquest sentit, el Síndic recorda al Departament d'Empresa i Ocupació que la normativa sobre la prestació de renda mínima d'inserció estableix que en cap cas el termini de la presa de l'acord definitiu no pot superar els quatre mesos des de la presentació del projecte. En la mateixa línia, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i la Llei 26/2010, de 3 d'agost, de règim jurídic i de procediment de les administracions públiques de Catalunya, estableixen que les administracions públiques tenen el deure de resoldre expressament, i dins del termini establert, tots els procediments administratius. 

Pel que fa a la resolució del recurs d'alçada pendent, l'article 115 de la Llei 30/1992 estableix que el termini màxim per resoldre els recursos d'alçada és de tres mesos i, per tant, en aquest cas s'ha superat de molt aquest termini. Cal, doncs, corregir aquesta situació i actuar amb diligència extrema per resoldre aquest procediment. És per això que el Síndic suggereix al Departament que doni les ordres oportunes perquè s'emeti, sense més demora, la resolució del recurs d'alçada presentat pel promotor.

Tramitació

Data Administració Tràmit

26/11/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Sol·licitud d'informació a l'Administració
17/01/2013 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
25/06/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/10/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació
27/11/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
12/12/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació
08/04/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Irregularitat
08/04/2014 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Irregularitat
09/04/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Seguiment finalitzat