Resolució
Q-07276/2011 Disconformitat amb la revisió anticipada per part de l'Ajuntament de Sant Just Desvern de l'import d'uns triennis

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Funció pública
Data d'inici 22/11/2011
Data de l'últim moviment 17/10/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Ajuntament de Sant Just Desvern Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb l'actuació de l'Ajuntament de Sant Just Desvern per la revisió anticipada de l'import dels triennis que té reconeguts, fet que va constatar a partir del pagament de la nòmina corresponent al mes de novembre de 2010.

Exposa que l'1 d'abril de 2010 es va reincorporar al seu lloc de treball a l'Ajuntament, després d'una suspensió de contracte de mutu acord per un període de quatre anys, en què es va dedicar a prestar serveis per a una fundació privada.

A la nòmina corresponent a l'octubre de 2010 hi consta com a concepte retributiu sis triennis (A1) mentre que a la nòmina del novembre cinc dels triennis que cobrava s'havien modificat a la quantia prevista per al subgrup de classificació A2, la qual cosa li va comportar una pèrdua retributiva de 600 euros l'any. També manifesta que aquesta modificació es va fer sense notificació prèvia i que no es va aplicar a cap més treballador amb la mateixa situació que ella.

Contingut

L'Ajuntament, tal com ha reconegut, ha estat seguint una mala praxi a l'hora d'aplicar la retribució dels triennis consolidats en grups diferents, atès que satisfeia els triennis ja consolidats amb la quantia corresponent al grup de major categoria professional, sense tenir en compte la regulació normativa aplicable. A més, la regularització d'aquesta situació s'hauria d'haver aplicat a tot el personal que treballa a l'Ajuntament al mateix moment per evitar els greuges comparatius que aquesta actuació genera.

També s'ha detectat que la regularització de la meritació dels triennis que es va aplicar a la  promotora per adaptar-se a la legalitat es va dur a terme d'ofici al novembre de 2010 sense que, prèviament, s'hagués dictat cap resolució administrativa que en fonamentés la decisió. La resolució que la fonamenta ha estat dictada un cop transcorregut més d'un any des que fou aplicada a la pràctica. 

Per tot això, el Síndic recorda a l'Ajuntament de Sant Just Desvern que abans d'aplicar d'ofici qualsevol decisió, cal dictar prèviament la resolució administrativa i notificar-la perquè l'administrat conegui els fonaments pels quals l'Administració s'aparta de la pràctica consolidada. De conformitat amb l'article 54.1 c) de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, han de motivar-se els actes administratius que dictin les administracions púbiques quan se separin del criteri seguit en actuacions precedents.

Tramitació

Data Administració Tràmit

30/04/2012 Ajuntament de Sant Just Desvern Sol·licitud d'informació a l'Administració
15/05/2012 Ajuntament de Sant Just Desvern Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
08/06/2012 Ajuntament de Sant Just Desvern Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
14/09/2012 Ajuntament de Sant Just Desvern Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
21/11/2013 Ajuntament de Sant Just Desvern Segona reiteració / No col·laboració
04/12/2013 Ajuntament de Sant Just Desvern Resposta a la resolució pendent d'acceptació
17/10/2014 Ajuntament de Sant Just Desvern Irregularitat