Resolució
Q-07287/2013 Disconformitat amb diversos aspectes de dos expedients sancionadors per una infracció consistent a obstruir la tasca inspectora dels interventors del tramvia de Barcelona

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu sancionador i expropiació forçosa
Data d'inici 10/10/2013
Data de l'últim moviment 05/08/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament de Territori i Sostenibilitat Actuació irregular de l'administració - S'accepta parcialment la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb diversos aspectes de dos expedients sancionadors per una infracció consistent a obstruir la tasca inspectora dels interventors del tramvia de Barcelona.

Exposa que és titular del carnet rosa metropolità, que el faculta per adquirir la targeta T-4, i manifesta que la porta sempre amb ell quan fa ús del transport públic, correctament validada i acompanyada de la resta de documents identificatius necessaris per utilitzar-la. Explica que també la portava en les dates en què va ser denunciat, però que en ambdós casos es va resistir a mostrar el bitllet i a identificar-se si els interventors que l'hi requerien no s'identificaven com a tals. 

El promotor considera que, en la mesura que els interventors es van negar a identificar-se com a tals, per acreditar així la condició en virtut de la qual se'ls reconeix com a agents de l'autoritat, llurs funcions inspectores no s'estaven exercint correctament i, per tant, la seva negativa a mostrar-los el títol de transport i identificar-se tampoc pot qualificar-se d'obstrucció de les funcions d'inspecció.

Contingut

El Síndic posa de manifest que el fet que els agents interventors tinguin la potestat de poder sol·licitar la documentació acreditativa a un usuari o tercer comporta que aquests s'hagin d'identificar com a tals, atès que tenen aquesta potestat per la seva condició d'agents interventors en l'exercici de les seves funcions. Per tant, si l'agent interventor no s'identifica com a tal, l'usuari o tercer en qüestió pot exigir-li que acrediti la seva condició d'agent interventor de l'empresa que presta el servei.

Segons es desprèn de l'informe de l'Oficina d'Informació al Ciutadà del Trambaix, els inspectors sempre van uniformats i amb una placa identificativa de l'empresa on consta el número d'interventor. En aquest cas en concret, l'inspector no portava la placa identificativa, però va mostrar el carnet d'inspector emès per l'empresa.

Així doncs, malgrat que no s'observa cap irregularitat en la tramitació dels expedients sancionadors mencionats, atès que a les Condicions generals d'utilització del TRAM, de novembre de 2010, no es recull el dret de l'usuari a exigir la identificació de l'agent interventor, el Síndic suggereix al Departament de Territori i Sostenibilitat la conveniència d'adoptar les mesures oportunes perquè aquest dret sigui incorporat en la normativa esmentada, de manera que se'n garanteixi el compliment com a dret de l'usuari, i a la vegada es reforci la legitimitat de l'actuació de l'agent interventor.

Tramitació

Data Administració Tràmit

09/01/2014 Direcció General de Transports i Mobilitat Sol·licitud d'informació a l'Administració
24/02/2014 Direcció General de Transports i Mobilitat Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
13/05/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/05/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat Resolució pendent d'acceptació
17/06/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat Resposta a la resolució pendent d'acceptació
19/06/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat Irregularitat
26/09/2014 Direcció General de Transports i Mobilitat Irregularitat
29/09/2014 Departament de Territori i Sostenibilitat Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
06/02/2015 Departament de Territori i Sostenibilitat Reiteració a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
28/04/2015 Departament de Territori i Sostenibilitat Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
28/04/2015 Departament de Territori i Sostenibilitat Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
05/08/2015 Departament de Territori i Sostenibilitat Seguiment finalitzat

Expedients Relacionats

Q-08530/2013