Resolució
Q-07691/2014 Impossibilitat d'uns infants de tornar accedir a l'escola on havien estat escolaritzats, després d'haver estat durant un temps residint a l'estranger

Matèries
Polítiques socials
Educació i recerca
Preinscripció a l'educació i centres
Data d'inici 30/09/2014
Data de l'últim moviment 09/11/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Contingut

La persona interessada explica que va donar de baixa els seus fills de l'escola on havien cursat fins llavors els estudis perquè s'havien de mudar a Brussel·les. Tanmateix, ateses les dificultats d'adaptació al nou entorn, van tornar a Manresa, però els infants no els van poder assignar plaça al mateix centre. Es queixa que la nova escola està molt allunyada del seu domicili i que no tenen mitjans. 

Segons la informació aportada per l'Administració, l'escola sol·licitada tenia cobertes totes les places en els nivells sol·licitats per als dos alumnes i, davant d'aquesta situació, l'Administració tenia l'obligació de garantir plaça a qualsevol dels altres centres amb vacants. L'ampliació de ràtios només s'aplica en circumstàncies molt excepcionals, que no es desprenen necessàriament dels fets relatats en la queixa.

Si bé la normativa que regula l'admissió d'alumnat no estableix el dret a tenir una plaça a un dels centres més propers del domicili, disposar de plaça escolar de proximitat és una condició desitjable, tal com ho constaten la configuració d'àrees de proximitat i també el fet que la proximitat sigui un dels criteris de prioritat generals establerts per la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d'educació, i la Llei 12/2009, de 10 de juliol, d'educació. Si el criteri de proximitat es fa prevaldre en el procés d'admissió per prioritzar determinades sol·licituds, s'entén que l'Administració educativa hauria de poder proveir de places de proximitat les famílies que ho sol·licitessin, malgrat la dificultat que això representa per a la planificació de l'oferta i per a la gestió del procés d'admissió. 

L'accessibilitat geogràfica a l'escola és una de les garanties del dret a l'educació. Des d'aquesta perspectiva, doncs, el Departament d'Ensenyament ha de programar l'oferta per atendre les necessitats d'escolarització de la zona i ha d'assignar places escolars que garanteixin per a tothom aquestes condicions d'accessibilitat geogràfica mínimes.

A criteri del Síndic, en un municipi com Manresa, amb una oferta àmplia de centres escolars, una escola a quaranta-cinc minuts del domicili familiar (sempre que aquesta informació facilitada per la persona interessada s'ajusti a la realitat) no necessàriament compleix aquesta condició d'accessibilitat geogràfica. 

En altres paraules, si bé el Departament d'Ensenyament ha de proporcionar plaça en els centres amb vacants, aquesta assignació ha de respectar unes certes condicions d'accessibilitat geogràfica al centre assignat.

Per determinar l'adequació de l'assignació de plaça feta, a més, calia valorar l'escolarització prèvia dels alumnes a l'escola sol·licitada fins al curs anterior, quatre mesos enrere. 

Si bé la Resolució ENS/260/2014, de 7 de febrer, per la qual s'aproven les normes de preinscripció i matrícula d'alumnes als centres del Servei d'Educació de Catalunya i altres centres educatius, en els diversos ensenyaments sostinguts amb fons públics, per al curs 2014-2015, estableix que la baixa del centre comporta la pèrdua de la plaça, el Síndic també recorda que el Departament d'Ensenyament té el deure de respectar l'interès superior de l'infant en totes les actuacions. 

En vista d'aquestes consideracions, el Síndic demana al Departament d'Ensenyament que analitzi les condicions d'accessibilitat geogràfica al centre assignat el mes de novembre de 2013 per als dos alumnes i que en cas que aquestes condicions no s'hagin garantit suficientment en l'assignació de plaça es revisi l'escolarització dels alumnes.

Tramitació

Data Administració Tràmit

14/10/2014 Serveis Territorials d'Ensenyament a la Catalunya Central Sol·licitud d'informació a l'Administració
01/12/2014 Serveis Territorials d'Ensenyament a la Catalunya Central Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
20/01/2015 Departament d'Ensenyament Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/01/2015 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
10/03/2015 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
24/03/2015 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
02/04/2015 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
18/05/2015 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
08/06/2015 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
23/07/2015 Departament d'Ensenyament Resolució pendent d'acceptació
07/09/2015 Departament d'Ensenyament Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
29/10/2015 Departament d'Ensenyament Resposta a la resolució pendent d'acceptació
06/11/2015 Departament d'Ensenyament Irregularitat
06/11/2015 Serveis Territorials d'Ensenyament a la Catalunya Central Irregularitat
09/11/2015 Departament d'Ensenyament Seguiment finalitzat