Resolució
Q-07755/2011 Disconformitat amb la suspensió d'una prestació de la renda mínima d'inserció

Matèries
Polítiques socials
Serveis socials
Inclusió social
Data d'inici 13/12/2011
Data de l'últim moviment 09/05/2014
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Empresa i Ocupació Actuació irregular de l'administració - No s'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la suspensió de la prestació de la renda mínima d'inserció que tenia reconeguda.

Exposa que en data 20 de setembre es va dictar una resolució per la qual s'acordava la suspensió de la prestació per haver marxat fora de Catalunya, amb efectes des de l'1 de setembre de 2011, però explica que va haver de marxar al Marroc per problemes de salut de la seva mare i que cada vegada en va informar els serveis socials d'atenció primària i va acreditar el motiu del viatge.

Contingut

En primer lloc, el Síndic posa de manifest que si el motiu de la suspensió va ser pels viatges que la persona interessada va fer el mes de setembre de 2010 i el mes d'abril de 2011, l'article 5 i) del Decret 384/2011, de 30 d'agost, que s'esmenta en la resolució de suspensió no és aplicable en aquest cas, atès que aquest reglament va entrar en vigor després dels viatges.

També cal recordar que en el moment del trasllat temporal fora de Catalunya tampoc no estaven en vigor les noves condicions establertes per al manteniment de la renda mínima d'inserció -en virtut de la Llei 7/2011, de 27 de juliol, de mesures fiscals i financeres-, que estableixen l'obligació de les persones beneficiàries de la prestació de romandre de manera permanent a Catalunya mentre perceben la prestació econòmica amb les excepcions fixades per reglament. Per això, no es pot considerar aplicable tampoc a aquest cas aquesta obligació de romandre de forma permanent a Catalunya. 

Per tant, el Síndic no considera que els viatges que la persona interessada va fer al Marroc per visitar la seva mare siguin motiu suficient per acordar la suspensió de la prestació que tenia atorgada. 

En segon lloc, atès que no consta que s'hagi resolt el recurs d'alçada que va interposar la interessada contra la resolució de suspensió, el Síndic recorda al Departament d'Empresa i Ocupació que l'article 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, estableix que el termini màxim per resoldre els recursos d'alçada és de tres mesos.

D'acord amb tot això, el Síndic ha suggerit al Departament, d'una banda, que resolgui estimar el recurs d'alçada que va interposar la persona interessada contra la resolució de suspensió de data 20 de setembre de 2011; i de l'altra, que s'acordi atorgar la prestació de la renda mínima d'inserció a la persona interessada durant el temps en què complia els requisits per ser-ne beneficiària i es facin efectius els endarreriments que li corresponguin. 

Posteriorment, el Departament ha informat que el recurs d'alçada va ser desestimat i que es va confirmar la suspensió. 

En vista d'aquesta informació, el Síndic suggereix al Departament que revoqui la resolució de 20 de setembre de 2011, que impulsi els tràmits i les actuacions adients per avaluar la situació de la persona interessada a partir d'aquella data i que possibiliti que torni a rebre la prestació si continua la situació de necessitat i d'insuficiència de recursos econòmics, segons les circumstàncies que s'hagin produït amb posterioritat.

Tramitació

Data Administració Tràmit

19/01/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Sol·licitud d'informació a l'Administració
16/03/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
22/03/2012 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
24/01/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
18/03/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
19/06/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació
05/12/2013 Departament d'Empresa i Ocupació Resolució pendent d'acceptació
20/01/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
04/02/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Resposta a la resolució pendent d'acceptació
09/05/2014 Departament d'Empresa i Ocupació Irregularitat
09/05/2014 Direcció General d'Economia Social i Cooperativa i Treball Autònom Irregularitat