Matèries Polítiques socials Educació i recerca Altres	Data d'inici 27/12/2011 Data de l'últim moviment 31/07/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment Ajuntament de Sant Cugat del Vallès Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució Consell Comarcal del Vallès Occidental Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució Departament d'Ensenyament Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

La promotora de la queixa manifesta la seva disconformitat amb l'augment del cost del servei de transport escolar a un institut de Sant Cugat del Vallès i amb la manca de resposta a la reclamació que va plantejar a l'Ajuntament d'aquest municipi. 

Exposa que l'augment del cost del servei és excessiu, proper al 400%, i afegeix que la problemàtica del transport escolar està provocada per la manca de transport públic des dels barris d'on procedeix l'alumnat del centre (Mira-sol, Valldoreix, La Floresta) i també pel presumpte incompliment de la promesa de construcció d'un nou institut en aquesta zona.

Contingut

Després d'estudiar el contingut dels informes del Consell Comarcal del Vallès Occidental i de l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès, el Síndic fa les consideracions següents: 

(A) Pel que fa al cost del servei de transport escolar, el Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei escolar de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria, preveu que aquest servei sigui obligatori i gratuït en el cas de l'alumnat d'educació obligatòria que hagi d'escolaritzar-se fora del seu municipi de residència en un centre proposat pel Departament d'Ensenyament. En la resta de situacions, la provisió d'aquest servei no és obligatòria ni gratuïta, com succeeix en el cas objecte de queixa, ja que es tracta d'un transport escolar entre diferents nuclis del mateix municipi a un institut del municipi.

Des d'un punt de vista formal, doncs, el Síndic no aprecia irregularitat en el canvi relatiu a la provisió del servei de transport escolar.

Dit això, i tot i que aquest servei no és obligatori, el Decret 161/1996 també preveu que quan les necessitats d'escolarització en un determinat municipi així ho aconsellin, es pot facilitar el servei escolar de transport o la concessió d'ajuts a l'alumnat d'educació obligatòria que s'hagi de desplaçar a centres docents del mateix municipi però distants del seu lloc de residència. 

A parer del Síndic, aquest és el cas objecte de queixa, ja que el trajecte que han de recórrer els alumnes fins al centre és de diversos quilòmetres, distància suficient per garantir unes condicions de transport adequades.

També és cert que la normativa parla de provisió de transport escolar i de concessió d'ajuts en cas que els centres docents estiguin distants del lloc de residència de l'alumnat, però no pas de gratuïtat total. 

En aquest sentit, el Síndic no considera irregular l'aplicació d'una quota bàsica per a ús del servei, i, per tant, demana al Consell Comarcal del Vallès Occidental que tingui en compte aquesta consideració en el cas de modificació futura del preu públic. 

D'altra banda, davant de l'augment de quotes, el Síndic considera que des de la perspectiva dels drets el més important és garantir l'accessibilitat al servei. Tot i això demana al Consell Comarcal del Vallès Occidental i a l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès que estiguin atents a les dificultats d'accés al servei que poden patir encara algunes famílies per raons econòmiques, i que garanteixin els mitjans perquè cap alumne no deixi de fer-ne ús o en quedi exclòs per aquest motiu. 

(B) Pel que fa als dèficits en l'accessibilitat del centre, l'informe de l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès exposa que s'estan duent a terme diverses mesures a fi de millorar aquesta accessibilitat. En aquest sentit, el Síndic demana a l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès que l'informi de com es desenvolupen aquestes actuacions. 

El Síndic també constata que el Pla de mobilitat urbana al municipi està actualment en procés d'actualització. Per aquest motiu, demana a l'Ajuntament de Sant Cugat del Vallès que l'informi quan aquest pla estigui definitivament definit, i com es resol en el marc d'aquest pla la problemàtica plantejada en relació amb el transport escolar a l'institut esmentat.

Tramitació

Data	Administració	Tràmit
13/01/2012	Direcció General de Centres Públics	Sol·licitud d'informació a l'Administració
13/01/2012	Consell Comarcal del Vallès Occidental	Sol·licitud d'informació a l'Administració
13/01/2012	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Sol·licitud d'informació a l'Administració
13/03/2012	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Sol·licitud d'informació a l'Administració
15/03/2012	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
15/03/2012	Consell Comarcal del Vallès Occidental	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
23/03/2012	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
23/03/2012	Consell Comarcal del Vallès Occidental	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
04/05/2012	Direcció General de Centres Públics	Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
21/05/2012	Direcció General de Centres Públics	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
15/06/2012	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/10/2012	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Resposta a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
31/10/2012	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Resolució
11/01/2013	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Resolució
16/01/2013	Consell Comarcal del Vallès Occidental	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
16/01/2013	Departament d'Ensenyament	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació per part de l'Administració
31/01/2013	Ajuntament de Sant Cugat del Vallès	Seguiment finalitzat
01/08/2013	Consell Comarcal del Vallès Occidental	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
20/09/2013	Consell Comarcal del Vallès Occidental	Vulneració
11/12/2013	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
24/01/2014	Departament d'Ensenyament	Sol·licitud d'informació a l'Administració
11/03/2014	Departament d'Ensenyament	Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
10/09/2014	Departament d'Ensenyament	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
12/09/2014	Departament d'Ensenyament	Sol·licitud d'informació a l'Administració
28/10/2014	Departament d'Ensenyament	Reiteració a la sol·licitud d'informació a l'Administració
24/03/2015	Departament d'Ensenyament	Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
02/04/2015	Departament d'Ensenyament	Resolució pendent d'acceptació
18/05/2015	Departament d'Ensenyament	Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
30/07/2015	Departament d'Ensenyament	Resposta a la resolució pendent d'acceptació
31/07/2015	Departament d'Ensenyament	Irregularitat
31/07/2015	Direcció General de Centres Públics	Irregularitat

Normativa i jurisprudència

Normativa
Decret 161/1996, de 14 de maig, pel qual es regula el servei de transport per tal de facilitar el desplaçament de l'alumnat en l'educació obligatòria- DOGC.2208 (20/05/1996)