Resolució
Q-08704/2013 Disconformitat amb la tramitació d'un expedient sancionador instruït per una infracció de la normativa reguladora del joc

Matèries
Administració pública i tributs
Administració pública i drets
Procediment administratiu sancionador i expropiació forçosa
Data d'inici 05/12/2013
Data de l'últim moviment 20/03/2015
Administracions afectades
Administració Últim moviment

Departament d'Economia i Coneixement Actuació irregular de l'administració - S'accepta la resolució

Plantejament

El promotor de la queixa manifesta la seva disconformitat amb la tramitació d'un expedient sancionador instruït a nom seu per una presumpta infracció de la normativa reguladora del joc comesa l'11 de gener de 2013 i en virtut de la qual se li ha imposat una sanció de 1.500 euros. 

De la documentació que aporta el promotor es desprèn que se li atribueix la responsabilitat d'organitzar una partida il·legal de cartes a un bar, infracció que es qualifica com a molt greu d'acord amb l'article 3 apartat a) de la Llei 1/1991, de 27 de febrer, reguladora del règim sancionador en matèria de joc.

D'una banda, el promotor nega la comissió de la infracció, ja que afirma que la partida que jugava amb dos amics a un bar d'Ulldecona quan van intervenir els Mossos d'Esquadra no tenia cap finalitat lucrativa i que, en tot cas, ell era un participant més en el joc i no l'organitzador; d'altra banda, manifesta que es podrien haver produït irregularitats quant a la pràctica de les notificacions en el procediment.

Contingut

En primer lloc, pel que fa a les notificacions dels actes de tramitació del procediment previs a notificació de la resolució sancionadora, el fet que el promotor interposés al·legacions indica que va tenir coneixement dels fets imputats  i es va defensar de les acusacions. 

I en segon lloc, pel que fa a la imputació al promotor de l'organització de la partida de cartes en una modalitat pròpia d'un casino de joc i que només es pot practicar en aquest tipus d'establiment, l'única prova a què es fa referència en l'acta d'inspecció dels Mossos d'Esquadra és que el promotor era la persona que més diners tenia al moment de la intervenció. Posteriorment, s'aclareix que hi va haver un error en l'acta i s'assenyala que el promotor va ser qui va respondre als requeriments dels agents i que era la persona més propera a la capsa que contenia les fitxes de joc.

Es tracta, en definitiva, d'impressions, però no de fets constatats per l'agent de l'autoritat en el document públic estès al moment de la intervenció, per la qual cosa el Síndic considera que no ha quedat provat que el promotor organitzés la partida il·legal, sinó que únicament hi participava.

És per aquest motiu que el Síndic demana al Departament d'Economia i Coneixement que revisi l'actuació administrativa i revoqui la decisió presa de sancionar el promotor per la comissió d'una infracció molt greu, sens perjudici de la possibilitat d'incoar un nou expedient sancionador en el cas que no hagi prescrit la infracció realment comesa.

Tramitació

Data Administració Tràmit

06/03/2014 Direcció General de Tributs i Joc Sol·licitud d'informació a l'Administració
31/03/2014 Departament d'Economia i Coneixement Resposta a la sol·licitud d'informació a l'Administració
18/08/2014 Departament d'Economia i Coneixement Resolució pendent d'acceptació
03/10/2014 Departament d'Economia i Coneixement Reiteració a la resolució pendent d'acceptació
08/10/2014 Departament d'Economia i Coneixement Resposta a la resolució pendent d'acceptació
15/10/2014 Departament d'Economia i Coneixement Irregularitat
15/10/2014 Direcció General de Tributs i Joc Irregularitat
16/10/2014 Departament d'Economia i Coneixement Sol·licitud d'informació seguiment a l'Administració
12/03/2015 Departament d'Economia i Coneixement Resposta a la sol·licitud de seguiment a l'Administració
20/03/2015 Departament d'Economia i Coneixement Seguiment finalitzat